Neil Shaw est un agent spécial, inconnu des services de renseignements américains, qui n'obéit qu'au secrétaire général des Nations unies par l'intermédiaire de sa collaboratrice Eleanor Hooks. Se remettant d'une perilleuse mission a Hong Kong, Shaw se voit confier un travail apparemment simple : mettre sur écoute l'ambassadeur de Chine a New...